af Lone Mølholm.  

1. Valg af dirigent
Bodil Pedersen blev valgt som dirigent.

2. Valg af referent
Lone Mølholm blev valgt som referent.

3. Forretningsudvalgets beretning.
Formand Else Nielsen supplerede den skriftlige beretning, der er aftrykt i UFE-nyt nr. 4 som udkom i uge 43/44, med følgende mundtlige :

Denne mundtlige beretning vil forhåbentlig lægge op til debat om den skriftlige beretning.
Lige som sidste år har der på det sidste været voldsomme samfundsmæssige begivenheder, der har fyldt meget i medierne. Det påvirker hver gang vores dagligdag i skolen, specielt måske fordi vores arbejdsområde i særlig grad er afhængig af den politiske debat i samfundet.
Derfor er det til stadighed vigtigt at sørge for at etablere en fordomsfri diskussion om begreber som menneskerettigheder, demokrati, tolerance, medborgerskab og gensidig sympati på et jordnært plan, og som børn kan forstå.
Denne udfordring er ikke blevet nemmere det sidste års tid.

I sidste års beretning skrev vi, at det var tydeligt, at vi nærmede os et kommunal- og folketingsvalg. Det kunne vi høre på den offentlige debat, som i særlig grad blev skærpet om indvandre/flygtningespørgsmål.
Valget mundede ud i et regeringsskifte, som medførte mange ændringer på vores område.
Ændringer, som vi har været kede af, og som vi frygter kan føre til et kvalitetsfald i undervisningen af tosprogede elever.

Modersmålsundervisningen
Den første ændring, som den nye regering meldte ud, var fjernelse af tilskuddet til kommunernes tilbud om modersmålsundervisning for visse tosprogede elever. Vi gjorde en ihærdig indsats for at forhindre dette sammen med andre organisationer, forældregrupper og foreninger. Den signalværdi, der ligger i fjernelsen, er urovækkende, fordi det signalerer en manglende accept af, at der er flere modersmål i Danmark. Resursesynet er her erstattet af et problemsyn. Den længe ventede vejledning for modersmålsundervisningen nåede knap nok at træde i kraft. Det beklager vi stærkt.

Udviklings- og videnscenter om undervisning og uddannelse af tosprogede - UC2
En anden ændring er fratagelse af det statslige tilskud til Udviklingscenteret for tosprogede elever. Det har gennem mange år været en mærkesag for UFE, at vi skulle have et udviklingscenter, der kunne medvirke til et kvalitetsløft i undervisningen af tosprogede elever. I dette center ligger der nu en stor erfaringsopsamling og inspiration til udvikling på mange niveauer, og utrolig mange mennesker har haft glæde af den ekspertise, der lå her.
Centeret er nu delvis overgået til CVU, og skal være selvfinansierende. Det kan vel være svært i disse tider, hvor kommunerne er trængt økonomisk, men vi håber selvfølgelig, at det må lykkes, så den ekspertise, der ligger i centeret, ikke går tabt, så vi skal starte helt forfra.

Klare mål
Klare mål for vores område kom ikke med i første omgang. De faglige foreninger har i en henvendelse til ministeren beklaget meget, at der sker en rangordning af fagene, ved ikke at indføre klare mål for alle fag på en gang. Vi glæder os til, at de træder i kraft, selvom vi kan være i tvivl, om kommunerne vil og kan bruge de nødvendige resurser til efteruddannelse af lærerene. Vi håber imidlertid, at de kan bruges som et redskab i den daglige undervisning. Vi er spændte på, om der følges op af “testninger”, som Ulla Tørnæs udmeldte i foråret.
Som noget helt nyt er klare mål for valgfaget “indvandrersprog” nu under udarbejdelse. Forslaget er endnu ikke sendt ud til høring.

Kristendomsundervisning/religionsundervisning
Siden den skriftlige beretning udkom, har der været en del diskussion om faget religion/kristendom med udgangspunkt i en sag på Ålholm skole i København. Undervisningsministeriet er gået ind i sagen, idet de mener, at læseplanen for faget ikke er fulgt. Vi følger spændt sagens udfald, fordi mange skoler står i et dilemma, når forældre ønsker deres barn fritaget fra kristendomsundervisningen. Det multietniske og multireligiøse samfund, som Danmark er blevet indenfor de sidste 20-30 år, byder på nye udfordringer og løsninger på mange niveauer- også i folkeskolen. Herunder også en løsning på dilemmaet med faget kristendomskundskab.

Fagkonsulent
I den mundtlige beretning sidste år udtrykte vi vores glæde over igen at have fået en fagkonsulent for vores område. Glæden varede kun kort. I forbindelse med den  nedskæring i fagkonsulentstaben, som Ulla Tørnæs iværksatte i foråret røg også vores fagkonsulent. Det, synes vi, er meget beklageligt set i relation til indførelsen af klare mål og nedlæggelsen af UC2. 
Hvis man fra politisk side gerne vil have hævet kvalitetsniveauet på vores område, og vi er enige i at der er et stort behov herfor, så må der en ekspertise til at sætte processen i gang.

Netværk
Mange af vores samarbejdspartnere har haft det svært det sidste år, de er enten nedlagt eller under afvikling, de er frataget deres statstilskud eller lagt sammen med andre organisationer. Det har vi kunnet mærke ved et faldende aktivitetsniveau og ved færre blade/publikationer. Det beklager vi, fordi debatten om løsningsforslag på flygtninge/indvandrerområdet er vigtig. Specielt set i relation til den sidste nye undersøgelse, der siger at vi danskere er mere intolerante over for fremmede end folk er fra de andre nordiske lande. Kun dialog og offentlig debat kan ændre på dette.

Diskrimination af tosprogede lærere
Der var en debat i september i forskellige dagblade og i TV om diskrimination af tosprogede lærere. Vi kontaktede i den forbindelse FMTL- foreningen for modermåls- og tosprogede lærere for at udarbejde en fælles udtalelse herom. Den er for øvrigt bragt i UFE-nyt nr. 3 i år. Det er jo en svær sag at håndtere, fordi det er så svært at få sat ord og begreber på, hvad det egentlig handler om og få afdækket, hvor udbredt fænomenet er. Men vi håber selvfølgelig, at udtalelsen kan sætte tanker i gang og lægge op til debat rundt omkring på lærerværelserne.

Danmarks Lærerforening
Vi glæder os over, at DLF nu har fået en ny ajourført politik på vores område, og vi glæder os desuden  over at der er nedsat en arbejdsgruppe, som vil følge op på vedtagelsen. Vi vil opfordre til, at man ude i lokalkredsene tager lokale initiativer som opfølgning på vedtagelsen på kongressen og at man i den forbindelse orienterer sig om og lader sig inspirere af de 10 anbefalinger, som DLF konferencen i august udarbejdede. De er aftrykt i UFE-nyt nr. 3 2002. Konferencen blev til i et samarbejde mellem UFE og DLF og er et af resultaterne af vores samarbejdsaftale med foreningen.

Hjemmeside
UFE har siden sidste generalforsamling fået udviklet sin hjemmeside, så man nu kan læse de temanumre, der er udsolgt samt UFE-nyt fra 2001. Vi vil afhængig af søgningen overveje at lægge ældre numre ud på nettet.

UFE-nyt og UFE-tema
Vi har også i år kunnet udgive 5 numre af UFE-nyt og et TEMA-nummer takket være en stabil redaktør for UFE-nyt Lisbeth Eg Jensen og en aktiv redaktionsgruppe for TEMA-nummeret Merete Engel, Inger M. Clausen og Kirsten Kristensen.
UFE-nyt er vores eneste bindeled til de mange ikke-aktive medlemmer. Det er gennem bladet, at vi bliver kendt, derfor er vi nødt til at sikre os at bladet udkommer regelmæssigt og med en vis kvalitet. Vi kan takke Lisbeth Eg Jensen for at vores blad er kendt i mange kredse. Hun har igen i år trukket et stort læs.
Vore TEMA-numre er vigtige, for her går vi i dybden med vanskelige problemstillinger, og de bruges af enkeltpersoner, men også på kurser og på seminarier. Vi kan takke Merete Engel som tovholder gennem flere år, for at også de udkommer regelmæssigt og med kvalitet.

Medlemmer
Vi har stadig medlemsfremgang, og vi håber, at det må fortsætte. Men vi må samtidig indrømme, at vi også håber, at det giver flere aktive medlemmer. Vi kan ikke trække mere på de, der allerede er aktive.
Vi håber, at det vil være muligt at oprette flere lokalgrupper ud over landet. Der skal nye kræfter til, så vi får en løbende udskiftning på de forskellige poster.
For som det fremgår af beretningen er der nok af spændende ting at tage fat på.

Med disse ord overgiver jeg beretningen til generalforsamlingens behandling, og jeg håber, at vi må få en god debat.

Formanden afsluttede sin mundtlige beretning med at anmode om, at følgende punkter blev kommenteret:

• ideer til aktiviteter/kurser i 2003
• ideer til hvilke temaer UFE skal tage op i 2003
• nye ideer til, hvordan vi skaffer flere aktive medlemmer, og  hvordan gør vi det attraktivt at gå ind i repræsentantskab og forretningsudvalg for nye lærere.

Pluk fra debatten :
Regeringens bestemmelser om hvem der har krav på at kunne modtage modersmålsundervisning – kan man betegne dem som diskriminerende ? Vi ved at DRC på et tidspunkt har været  i gang med at undersøge sagen, men kender ikke resultatet. Vi forhører os herom.
Valgfaget indvandrersprog. Det har været muligt at oprette valgfaget siden 1993. Hvis og når CKF for faget vedtages og klare mål udgives, højnes fagets status, og vi opfordredes til at benytte lejligheden til at gøre opmærksom på valgfaget både overfor folkeskoler og ungdomsskoler, f. eks. ved artikler i Mandag Morgen, Metro og Urban. 
Opfordring til at vores forening presser på overfor de øvrige faglige foreninger, således at de også har fokus på dansk som andetsprog i deres fagdebat.  Formanden kunne oplyse, at når de faglige foreninger mødes næste gang til marts er UFE medplanlægger af mødet, og her vil debatten om klare mål for dansk som andetsprog blive sat på dagsordenen.

Ideer til kommende aktiviteter og kurser:
Flere steder i landet er der ønsker om at støtteforanstaltningerne  til de tosprogede børn  fremover i højere grad tildeles efter behov. Men hvordan klarlægges dette behov ? Materialer til sprogvurdering til mellemtrin og til de store elever efterlyses. Dette kunne være kursusindhold – med oplæg fra f. eks. Lars Holm og fagpersoner fra Sverige, hvor sådanne sprogvurderingsmaterialer er under udarbejdelse.
Mht udvikling af sprogvurdering og materiale hertil kan det være en ide i højere grad at samarbejde med andre sprogfag, som f. eks. engelsk, som er i gang med at udarbejde vurderingsmateriale.   
I Århus vil lokalgruppen afholde kursus med fokus på klare mål.

Ideer til tema 2004:
Der er i den grad et behov for at rette fokus på de emner, vi allerede har besluttet at tema 2003 skal indeholde, nemlig

• specialundervisning – bliver berørt i tema 2003
• sprogvurdering – behandles i tema 2003
• hjælp til at afdække børns behov – er det specialundervisning eller sprogundervisning der kan hjælpe det enkelte barn ?

Så det kommende  temanummer er ventet med længsel !
Derudover fremkom igen i år forslag om

• samarbejde mellem 1- og 2 sprogede lærere med fokus på nyttiggørelse af modersmålet i den daglige undervisning – ideer fra Malmø.
• læseindlæring – vores temanummer fra 1999 er stadig fremragende, der er ikke sket afgørende nyt siden, så vi kan fremover henvise til artiklerne på UFEs hjemmeside, da dette nummer snart er udsolgt.

Repræsentantskabet og FU arbejder videre med ideerne.
Herefter blev beretningen enstemmigt godkendt.

4. Regnskab
Anette Hvidt gennemgik det reviderede regnskab der var aftrykt i UFE-nyt nr 3. Regnskabet blev godkendt.

5. Indkomne forslag
Der var forslag om at oprette en lokalgruppe på Bornholm. Dette blev vedtaget med applaus. Birgitte Langhave er lokalgruppeformand.

6. Budget og fastsættelse af kontingent
Anette Hvidt gennemgik budgetforslag for 2003, og de forsamlede vedtog at fastholde kontingentet.

7. Valg
Fra FU var Else Nielsen og Ann-Marie Juul Nyholm på valg. Ann-Marie ønskede ikke genvalg, hvorimod Susanne Block fra Kalundborg stillede sig til rådighed. Else og Susanne blev valg med applaus for 2 år.
Som suppleanter valgtes 1. Birgitte Langhave og 2. Merete Engel, idet Katrine Vinther fra Århus ikke genopstillede. Suppleanterne er valgt for 1 år.
Revisor Kirsten Schalburg og revisorsuppleant Inger Clausen genvalgtes.
Til repræsentantskabet valgtes :
Birgitte Langhave fra Bornholm
Susanne Block fra Kalundborg
Lisbeth Eg Jensen fra København
Ulla Nyboe fra Vestegnen
Hanne Hansen fra Odense
Ulla Krause Kristensen fra Herning
Johny Frederiksen fra Silkeborg
Bodil Pedersen fra Århus

Alle nyvalg træder i kraft 1.1.2003
 
8. Evt
Da vores redaktør tager orlov og skal se nærmere på New Zealand, er UFE-nyt nr. 2 uden redaktør. Der er deadline i uge 14, hver lokalgruppe er forpligtet til at indsende indlæg på 4-5 sider til Johny, som vil sørge for udgivelsen af UFE-nyt nr 2 2003.
Herefter rettede formanden en stor og flot tak til Lene Danielsen, der gennem mange år har været aktiv og trukket et stort læs i Odense, og som gerne har øst af sin viden til gavn for formand og FU. Lene går nu som lokalgruppeformand, men forbliver heldigvis aktiv i lokalgruppen.

Og herefter sluttedes årets generalforsamling med en stor tak til Odense for et godt og velfungerende arrangement og tak til Abildgårdskolen for at lægge lokaler til.

Efter generalforsamlingen konstituerede FU sig således :
Formand - Else Nielsen
Næstformand - Lone Mølholm
Kasserer - Anette Hvidt
Sekretær - Helle Preisler
Sekretær - Susanne Block